Dispositivo di legge sulla giustizia minorile di GD potrebbe mettere i minori in strutture chiuse

Il disegno di legge sulla giustizia minorile controverso di GD potrebbe mettere i minori in strutture chiuse

Il partito Governo dei Sogni (GD) sta promuovendo un disegno di legge sulla giustizia minorile che introduce procedure speciali per i bambini di 10‑18 anni che hanno commesso reati prima di compiere 14 anni, con l’opzione di collocare questi minori in strutture designate.

Il partito sostiene che la legge intenda riabilitare e sostenere i minori e prevenire i reati, ma psicologi e difensori dei diritti umani avvertono che il provvedimento rischia di stigmatizzare i bambini e di non raggiungere i risultati di risocializzazione promessi.

Le autorità affermano che il progetto di legge, Legge sulla riabilitazione e il supporto dei minori in conflitto con la legge, che il Parlamento in disputa sta attualmente esaminando, è modellato su una “versione tedesca”. I critici, tuttavia, avvertono che la legge minaccia le libertà fondamentali dei bambini e contraddice gli standard internazionali, rischiando di danneggiare lo sviluppo psicologico.

Il disegno di legge “ha l’obiettivo di risocializzare, riabilitare e sostenere i minori al di sotto dell’età di responsabilità penale, identificando i loro bisogni individuali e aiutando a prevenire i reati”, afferma la nota esplicativa del progetto. I promotori sostengono che “l’assenza di leve efficaci” per rispondere ai reati commessi da bambini al di sotto dell’età di responsabilità penale sia la sfida principale che l’iniziativa intende affrontare.

Secondo il progetto, la legge creerebbe un nuovo organismo sotto il Ministero della Giustizia – il Centro per la riabilitazione e il supporto dei minori in conflitto con la legge – che coordinerebbe il processo di riabilitazione. I bambini di 10‑18 anni che un procuratore conclude abbiano commesso un reato prima di compiere 14 anni verrebbero indirizzati al Centro.

Nel Centro, un “gruppo multidisciplinare” esaminerà un “rapporto di valutazione individuale”, determinerà i servizi o i programmi che il bambino dovrebbe seguire e stabilirà le tempistiche per la loro attuazione. La partecipazione a questi programmi deve durare almeno un mese e non più di un anno, sebbene il gruppo multidisciplinare possa estenderla per anni aggiuntivi.

I promotori del disegno di legge affermano che gli enti statali lavoreranno in coordinamento “per aiutare il minore tenendo conto dei suoi migliori interessi”.

“La partecipazione a un servizio o programma può inizialmente non avere il potenziale per ottenere risultati positivi, e, considerando i migliori interessi del minore, potrebbero essere necessarie misure più invasive fin dall’inizio”, afferma la nota esplicativa, introducendo ciò che i critici considerano l’elemento più allarmante del disegno di legge – la “Casa per la riabilitazione e il supporto dei minori”, una struttura chiusa dove i bambini potrebbero essere collocati.

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I bambini di 10‑18 anni potrebbero essere inviati alla Casa, tra le altre ragioni, se commettono un nuovo reato intenzionale dopo aver completato un programma, o se commettono un reato che normalmente comporterebbe una pena superiore a cinque anni, indipendentemente dal fatto che siano stati precedentemente indirizzati a un servizio o programma.

La collocazione nella Casa richiede un ordine del tribunale. I minori possono essere inviati lì per un massimo di sei mesi alla volta, ma il termine può essere esteso ripetutamente, con ogni estensione anch’essa limitata a sei mesi.

I bambini non avranno il diritto di lasciare la Casa.

“Un minore collocato nella Casa riceverà istruzione generale, professionale e superiore”, afferma la nota esplicativa, aggiungendo, “la struttura sarà orientata allo sviluppo individuale, all’istruzione e alla correzione comportamentale del bambino.”

Il Vice Ministro dell’Interno, Aleksandre Darakhvelidze, ha respinto le cosiddette “interpretazioni false” secondo cui la Casa sarebbe simile a una “prigione”, sostenendo che il governo adotti un modello ispirato alla Germania. Ha affermato che la legislazione “affronterà le preoccupazioni del pubblico e di molte imprese private che hanno subito danni, in un momento in cui lo Stato mancava di meccanismi efficaci per rispondere a tali azioni.”

“Abbiamo scelto il modello più esperto, quello tedesco, il che significa che, per i minori sotto i 14 anni, l’obiettivo non dovrebbe essere la punizione o la persecuzione penale, ma piuttosto correggere il loro comportamento e riportarli a una condotta e a un ambiente socialmente appropriati attraverso programmi di cura e supporto”, ha detto Shalva Papuashvili, Presidente del Parlamento in disputa.

Critici temono “risultati dannosi”

Psicologi e gruppi per i diritti umani avvertono che, se adottato, il disegno di legge potrebbe peggiorare ulteriormente la situazione dei diritti dei bambini.

“Invece di raggiungere il suo obiettivo dichiarato di riabilitare e sostenere i minori, il disegno di legge comporterebbe gravi violazioni dei diritti dei bambini e un significativo arretramento nella loro protezione”, ha detto il Centro per la giustizia sociale, un organismo locale di monitoraggio dei diritti umani, che si oppone al disegno di legge.

“I bambini collocati in una struttura speciale non potranno più accedere a un’istruzione di qualità […] e saranno isolati dalla loro comunità, il che causa ulteriore danno al loro sviluppo e all’integrazione sociale”, ha aggiunto il gruppo.

Psicologi, mediatori e operatori sociali hanno dichiarato in una dichiarazione congiunta che il progetto di legge porterebbe a “risultati dannosi”.

“In particolare, porterà alla stigmatizzazione dei bambini e al rafforzamento del’etichetta di ‘delinquente’; ostacolerà lo sviluppo sociale ed emotivo dei bambini; aumenterà i rischi per i bambini con comportamenti difficili; e aumenterà la probabilità di depressione, ansia, autolesionismo e altri problemi di salute mentale”, hanno detto, chiedendo al Parlamento in disputa di abbandonare il disegno di legge.

Il disegno di legge è in fase di esame standard, il che significa che ci vorranno diverse settimane prima che diventi legge.

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