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Pubblicato:

10 Dicembre 2025

Aggiornato:

10 Dicembre 2025

Georgia rafforza le restrizioni alle proteste: nuove norme e sanzioni

Parlamento in Georgia restringe le regole per le proteste Il parlamento di Georgia, guidato dal partito Georgian Dream, ha approvato modifiche alla legge sulle assemblee...

Georgia rafforza le restrizioni alle proteste: nuove norme e sanzioni

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    Parlamento in Georgia restringe le regole per le proteste

    Il parlamento di Georgia, guidato dal partito Georgian Dream, ha approvato modifiche alla legge sulle assemblee e manifestazioni. Le nuove norme limitano ulteriormente le proteste, estendendo le restrizioni anche alle zone pedonali e richiedendo agli organizzatori di comunicare in anticipo al Ministero dell’Interno.

    Le modifiche, introdotte il 8 dicembre, sono state approvate in tre letture e ratificate il 10 dicembre. Si tratta di un ampliamento delle norme già cambiate a ottobre, quando la legge ha reso punibile l’“occlusione delle strade” e la “copertura del volto” con la detenzione immediata, e ha introdotto la possibilità di reati penali per chi ripete tali comportamenti.

    La versione attuale estende l’atto di “occlusione delle strade” anche a “zone di movimento delle persone”.

    Queste modifiche sono state introdotte durante un anno di proteste anti-governamentali. Dal novembre, dopo le ultime modifiche, la polizia ha impedito ai manifestanti di bloccare la strada su Rustaveli Avenue a Tbilisi, costringendoli a passare a marce serali nel centro città. Le detenzioni, tuttavia, sono continuate durante queste marce.

    Il Primo Ministro Irakli Kobakhidze ha dichiarato: “50, 100 o 150 persone non dovrebbero violare i diritti di quattro milioni di persone. Se non si ha un numero sufficiente, non si devono creare problemi al resto della popolazione… Quando si è pochi, bisogna accontentarsi delle circostanze e rispettare gli interessi dei restanti quattro milioni.”

    Secondo le nuove regole, le proteste non devono ostacolare né il traffico veicolare né il “movimento delle persone”, estendendo così l’atto di bloccare le strade alle zone pedonali.

    La legge stabilisce che “l’occlusione di corsie veicolari o di aree usate per il movimento delle persone è vietata, salvo che non sia necessaria per il numero di partecipanti a un raduno o manifestazione”. Inoltre, “l’occlusione di corsie veicolari o di aree per il movimento pedonale con veicoli, strutture o oggetti è anch’essa vietata”.

    Chi viola la norma può essere soggetto a sanzioni amministrative fino a 15 giorni di detenzione per i partecipanti e fino a 20 giorni per gli organizzatori.

    Gli organizzatori di raduni che si svolgono “in zone di movimento delle persone o di trasporto”, o che ostacolano tale movimento, devono notificare il Ministero dell’Interno almeno cinque giorni prima per raduni non spontanei e “immediatamente entro un tempo ragionevole” per raduni spontanei.

    Il ministero ha tre giorni per esaminare la richiesta e proporre una località, un orario o un percorso alternativo se l’evento “pone una reale minaccia alla sicurezza pubblica, all’ordine pubblico, al normale funzionamento di imprese, istituzioni e organizzazioni, al libero movimento di veicoli e persone, o ai diritti e alle libertà umane”.

    Chi non rispetta gli ordini del ministero è considerato trasgressore e può essere detenuto fino a 15 giorni per i partecipanti e fino a 20 giorni per gli organizzatori.

    La polizia può dichiarare un raduno “illegale” se i partecipanti rifiutano di liberare la strada, compresi i passaggi pedonali, entro 15 minuti dal pericolo.

    Nona Kurdovanidze, capo dell’Associazione di Giovani Avvocati Georgiani, ha definito le nuove restrizioni incostituzionali, affermando che i limiti in zone senza traffico veicolare sono “completamente inaccettabili”. Ha detto che le sanzioni rappresentano “la criminalizzazione della libertà di espressione e di assemblea” e ha avvertito che le modifiche avrebbero un “effetto di raffreddamento” come continuazione delle repressioni precedenti.

    In risposta alle proteste senza sosta che sono esplose a novembre dopo l’annuncio del partito governante di interrompere l’integrazione nell’UE, il partito ha ripetutamente rafforzato le leggi sulle proteste, introducendo multe pesanti, detenzioni amministrative e, a ottobre, reati penali per chi “blocca le strade” o “copre il volto” durante le manifestazioni.

    Per quasi un anno, i manifestanti hanno bloccato quotidianamente Rustaveli Avenue davanti al parlamento come atto simbolico di resistenza. Nelle prime settimane di applicazione delle nuove leggi, oltre a centinaia di persone sono state arrestate, molte delle quali sono state inviate in detenzione amministrativa, mentre una è stata accusata penalmente per un “atto ripetuto”.

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    Fonti

    Articolo originale: Civil Georgia

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    Cosa vedo con chiarezza

    Il governo di Georgia ha introdotto norme più severe per le proteste, estendendo le restrizioni anche alle zone pedonali e richiedendo una comunicazione preventiva al Ministero dell’Interno. Le sanzioni prevedono detenzioni amministrative per partecipanti e organizzatori.

    Cosa non capisco (ma vorrei capire)

    Perché il Ministero dell’Interno, invece delle autorità comunali, è ora responsabile della valutazione delle manifestazioni? Quali criteri specifici vengono usati per definire una “reale minaccia”?

    Cosa spero, in silenzio

    Che le proteste possano continuare in modo pacifico, senza causare danni a chi vive e lavora nelle vicinanze, e che i diritti di espressione siano rispettati.

    Cosa mi insegna questa notizia

    Che le leggi possono essere usate per controllare le manifestazioni e che esiste un equilibrio delicato tra ordine pubblico e libertà di espressione. Le modifiche legislative possono avere effetti pratici sulla vita quotidiana dei cittadini.

    Cosa rimane da fare (secondo il buon senso)

    Monitorare l’applicazione delle nuove norme, garantire che le autorità rispettino i diritti fondamentali, e promuovere un dialogo costruttivo tra governo e cittadini per trovare soluzioni che tutelino la sicurezza e la libertà.

    Cosa posso fare?

    Informarmi sulle leggi vigenti, partecipare a manifestazioni in modo pacifico e rispettare le procedure di notifica, e sostenere le organizzazioni che difendono i diritti civili e la libertà di espressione.

    Domande Frequenti

    • Quali sono le nuove restrizioni per le proteste in Georgia? Le nuove norme vietano l’occlusione di strade e zone di movimento delle persone, includendo le aree pedonali, e prevedono sanzioni amministrative fino a 15 giorni di detenzione per i partecipanti e 20 giorni per gli organizzatori.
    • Come devono comunicare gli organizzatori le manifestazioni al governo? Devono notificare il Ministero dell’Interno almeno cinque giorni prima per raduni non spontanei e immediatamente entro un tempo ragionevole per raduni spontanei.
    • Quali sono le sanzioni previste per chi viola le nuove norme? Detenzione amministrativa fino a 15 giorni per i partecipanti e fino a 20 giorni per gli organizzatori. Se non si rispetta l’ordine del ministero, si può essere detenuti.
    • Cosa è stato fatto in risposta alle proteste di novembre? Il partito governante ha introdotto multe pesanti, detenzioni amministrative e reati penali per chi blocca le strade o copre il volto durante le manifestazioni.
    • Chi ha criticato le nuove leggi e perché? Nona Kurdovanidze, capo dell’Associazione di Giovani Avvocati Georgiani, ha dichiarato le restrizioni incostituzionali, sostenendo che criminalizzano la libertà di espressione e di assemblea.

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