Georgian Dream annuncia nuove restrizioni su sovvenzioni, adesione a partiti e lobbying esterno

GD annuncia nuove restrizioni su sovvenzioni, adesione a partiti e “lobbying esterno”

Il partito al potere, Georgian Dream, ha pubblicato una serie di modifiche legislative che prevedono ulteriori limitazioni e sanzioni per chi riceve sovvenzioni e finanziamenti esteri.

Le proposte estendono la definizione di “sovvenzione” che richiede l’approvazione del governo. In caso di violazione, si prevedono responsabilità penali e pene detentive. I leader di partiti che ricevono fondi esteri saranno perseguiti, e il “lobbying esterno” sarà criminalizzato. Saranno inoltre introdotte nuove restrizioni per i membri dei partiti e per gli imprenditori.

Le modifiche sono state presentate da Irakli Kirtskhalia, leader della maggioranza parlamentare di Georgian Dream, il 28 gennaio. Saranno adottate dopo la riapertura del parlamento il 3 febbraio. Seguono le precedenti leggi restrittive che hanno colpito media, società civile e opposizione politica.

Tra le novità, il governo dovrà approvare le sovvenzioni di organizzazioni straniere che operano in Georgia, di entità registrate all’estero ma attive in Georgia, e di soggetti esteri che assumono esperti in Georgia. Chi viola la legge sulle sovvenzioni rischia fino a sei anni di reclusione.

Le modifiche alla legge sulle associazioni politiche vietano ai dipendenti di entità finanziate dall’estero di aderire a partiti per otto anni. Georgian Dream introduce inoltre multe amministrative per le imprese che svolgono attività politiche non correlate al loro core business, e pene detentive per chi pratica lobbying all’estero su questioni georgiane.

Modifiche alla legge sulle sovvenzioni

Le proposte includono:

• Estensione della definizione di “sovvenzione” a qualsiasi trasferimento di fondi, in denaro o in natura, destinato a influenzare il governo, le istituzioni statali o la società, o a promuovere politiche interne o esterne della Georgia.
• Creazione del concetto di “entità legale di uno Stato estero che opera in Georgia”, che può ricevere sovvenzioni solo con l’approvazione del governo.
• Considerazione di trasferimenti di fondi in natura come sovvenzioni se il beneficiario fornisce assistenza tecnica, conoscenze o competenze in cambio.
• Richiesta di approvazione governativa anche per filiali o rappresentanze di entità non residenti che ricevono sovvenzioni.
• Responsabilità penale per violazioni: multa, servizio comunitario di 300‑500 ore o reclusione fino a sei anni. La legge prevede anche una circostanza aggravante di riciclaggio di denaro per attività politiche, punibile con 9‑12 anni di reclusione.

Nuove restrizioni per partiti e attività politiche

Il leader di un partito che riceve fondi esteri in violazione della legge sulle associazioni politiche sarà soggetto a sanzioni penali: multa, servizio comunitario o reclusione fino a sei anni.

Chi lavora per un’organizzazione in cui più del 20% del reddito proviene da poteri esteri sarà escluso dall’adesione a un partito per otto anni.

Il termine “obiettivo elettorale dichiarato” sarà sostituito da “obiettivo politico di partito dichiarato”, con l’obiettivo di chiarire e ampliare l’applicazione della normativa.

Criminalizzazione del “lobbying esterno”

Il trasferimento diretto o indiretto di denaro, titoli o altri beni a cittadini o entità estere in cambio di attività politiche relative alla Georgia comporterà multa, servizio comunitario o reclusione fino a sei anni.

Restrizioni per gli imprenditori

Le imprese che svolgono attività politiche non correlate al loro core business saranno soggette a una multa amministrativa di 20.000 GEL; una violazione ripetuta comporterà 40.000 GEL.

Fonti

Fonte: Facebook (Georgian Dream Official) – link all’articolo originale

Speculazione etica automatica basata sull’Ovvietà del Buon Senso Comune

Cosa vedo con chiarezza

Il governo ha deciso di rendere più rigorose le regole per chi riceve fondi esteri e per chi partecipa a attività politiche. Le sanzioni includono multe, servizio comunitario e reclusione.

Cosa non capisco (ma vorrei capire)

Quali sono le conseguenze pratiche per le piccole organizzazioni che ricevono fondi da enti esteri? Come verrà applicata la nuova definizione di “sovvenzione” nella pratica quotidiana?

Cosa spero, in silenzio

Che le nuove norme siano applicate in modo equo e trasparente, senza discriminazioni politiche.

Cosa mi insegna questa notizia

Che lo Stato può intervenire per controllare l’influenza esterna sulla politica interna, ma deve farlo con attenzione per non limitare la libertà di espressione e di associazione.

Cosa rimane da fare (secondo il buon senso)

Verificare che le norme siano chiare, che le autorità rispettino i principi di legalità e che le sanzioni siano proporzionate.

Cosa posso fare?

Informarmi sulle nuove leggi, consultare esperti legali se si è coinvolti in attività soggette a queste norme, e partecipare a discussioni pubbliche per garantire trasparenza e rispetto dei diritti civili.

Domande Frequenti

• Quali sono le nuove sanzioni per chi riceve sovvenzioni estere? Le sanzioni includono multa, servizio comunitario di 300‑500 ore o reclusione fino a sei anni.
• Chi è escluso dall’adesione a un partito per otto anni? I dipendenti di organizzazioni in cui più del 20% del reddito proviene da poteri esteri.
• Come viene definita una “sovvenzione” nella nuova legge? Come qualsiasi trasferimento di fondi, in denaro o in natura, destinato a influenzare il governo, le istituzioni statali o la società, o a promuovere politiche interne o esterne della Georgia.
• Quali sono le conseguenze per le imprese che svolgono attività politiche non correlate al loro core business? Una multa amministrativa di 20.000 GEL, con 40.000 GEL per violazioni ripetute.
• Che cosa implica la criminalizzazione del “lobbying esterno”? Il trasferimento di denaro o beni a entità estere in cambio di attività politiche relative alla Georgia comporta multa, servizio comunitario o reclusione fino a sei anni.